最高人民法院、最高人民检察院关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释
2019-12-20 

发布公文单位:最高人民法庭 最高人民检查机关

文  号:法释〔2014〕10号

公布日期:2014-8-12

施行日期:2014-9-10

《最高人民法院、最高人民公诉机关关于办理走私刑案适用法律若干题指标解释》已于二零一四年十一月十二十五日由最高人民法庭审判委员会第1608次集会、2015年四月17日由高法第十三届检察委员会第二十一回会议通过,现予发表,自二零一五年11月16日起推行。

最高人民法庭 最高人民公诉机关

2014年8月12日

最高人民法庭、高法关于办理走私刑案适用法律若干题指标表明

(2016年十月十六日最高人民法法院开庭审判判委员会第1608次集会、二零一四年3月十十六日最高人民检查机关第十五届检察委员会第24回集会经过)

为依据法律惩治走私犯罪活动,依据刑法有关规定,现就办理走私刑案适用法律的几何主题材料解释如下:

先是条 走私武器、弹药,具备下列景况之生机勃勃的,能够确以为刑事第一百八十五条第生机勃勃款规定的“剧情较轻”:

(生龙活虎)走私以减掉气体等非火药为引力发射枪弹的枪支二支以上不满五支的;

(二)走私气枪铅弹三百发以上不满二千五百发,恐怕此外子弹十发以上不满七十发的;

(三)未有达到规定的标准上述数量标准,但归属犯罪公司的主要分子,使用极度车辆从事走私活动,可能走私的枪炮、弹药被用来施行作案等处境的;

(四)走私各样条件在八十毫米以下常规炮弹、手榴弹只怕枪榴弹等分别大概合计不满五枚的。

负有下列景况之少年老成的,依据行政法第一百三十六条第大器晚成款的规定处八年以上短期徒刑,并责罚款恐怕没收财产:

(意气风发)走私以火药为重力发射枪弹的枪械生机勃勃支,可能以调整和减少气体等非火药为重力发射枪弹的枪支五支以上不满十支的;

(二)走私第大器晚成款第二项规定的弹药,数量在该项规定的最高数额以上不满最高数额五倍的;

(三)走私各类条件在四十毫米以下常规炮弹、手榴弹可能枪榴弹等个别只怕合计达到五枚以上不满十枚,只怕各样口径超越七十分米以上常规炮弹合计不满五枚的;

(四)到达第后生可畏款第生龙活虎、二、四项规定的数额标准,且归于犯罪公司的首要分子,使用极其车辆从事走私活动,恐怕走私的军火、弹药被用来执行作案等气象的。

享有下列情况之意气风发的,应当料定为刑事第一百二十九条第风流罗曼蒂克款规定的“剧情特别严重”:

(大器晚成)走私第二款第意气风发项规定的枪支,数量超过该项规定的数额标准的;

(二)走私第朝气蓬勃款第二项规定的弹药,数量在该项规定的万丈数据标准五倍以上的;

(三)走私第二款第三项规定的弹药,数量超越该项规定的数据标准,恐怕走私具备伟大杀伤力的特别规炮弹生机勃勃枚以上的;

(四)到达第二款第风流潇洒项至第三项规定的数据规范,且归于犯罪公司的主要分子,使用异乎日常车辆从事走私活动,可能走私的军火、弹药被用于施行犯罪等情景的。

走私其余军火、弹药,构成犯罪的,参照本条各款规定的规范处治。

其次条 民法通则第第一百货公司七十五条第生机勃勃款规定的“军械、弹药”的体系,参照《中国进口税则》及《中国不许出入境货色表》的关于规定分明。

其三条 走私枪支散件,构成犯罪的,依据民法通则第一百八十五条第生龙活虎款的分明,以走私火器罪定罪处分。成套枪支散件以相应数额的枪支计,非成套枪支散件以每六十件为意气风发套枪支散件计。

第四条 走私各类弹药的弹头、弹壳,构成犯罪的,依据行政法第一百四十三条第大器晚成款的规定,以走私弹药罪定罪惩戒。具体的判刑刑罚裁量标准,根据本解释第一条规定的多少标准的五倍实施。

走私报销或然不恐怕组装并应用的各个弹药的弹头、弹壳,构成犯罪的,根据刑事诉讼法第一百八十九条的规定,以走私普通商品、货品罪定罪惩戒;归属废物的,依据行政诉讼法第一百四十三条第二款的显著,以走私衣架饭囊罪定罪惩戒。

弹头、弹壳是或不是归属前款规定的“报销只怕不能组装并选拔”大概“软骨头”,由国家有关技艺机构实行评议。

第五条 走私国家明令禁绝或然限定进出口的仿真枪、拘禁刀具,构成犯罪的,根据行政诉讼法第一百七十二条第两款的分明,以走私国家明确命令制止进出口的货品、货品罪定罪责罚。具体的判刑刑罚裁量标准,适用本解释第十三条第风流倜傥款第六、七项和第二款的规定。

走私的虚假枪经推断为枪支,构成犯罪的,依据民事诉讼法第一百五十七条第后生可畏款的规定,以走私火器罪定罪惩罚。不以贪图利益也许从事犯囚犯罪活动为目的,且无任何严重剧情的,能够依据法律从宽责罚;故事情节微微没有必要判处刑罚的,能够扼杀刑事处治。

第六条 走私虚构的货币,数额在二千元以上不满二万元,恐怕数额在二百张(枚)以上不满二千张(枚)的,能够断定为刑事第一百四十九条第大器晚成款规定的“故事情节较轻”。

怀有下列情况之意气风发的,依据刑事诉讼法第一百六十八条第风华正茂款的分明处八年以上定期徒刑,并处分金只怕没收财产:

(意气风发)走私数额在二万元之上不满八十万元,大概数额在二千张(枚)以上不满二万张(枚)的;

(二)走私数额依旧数额到达第意气风发款规定的正规化,且独具走私的制伪劣产品币流入市镇等剧情的。

全体下列处境之生机勃勃的,应当确定为刑事第一百三十三条第生龙活虎款规定的“剧情特别严重”:

(生龙活虎)走私数额在七十万元以上,恐怕数额在二万张(枚)以上的;

(二)走私数额照旧数额达到第二款第意气风发项规定的正统,且属于犯罪公司的重要分子,使用异乎经常车辆从事走私活动,或许走私的作假冒货物币流入商场等情状的。

第七条 民法通则第第一百货公司三十三条第风度翩翩款规定的“货币”,满含正在流通的毛外祖父和境外货币。捏造的境外货币数据,折合成年RMB总计。

第八条 走私国家防止出口的三级文物二件以下的,能够肯定为刑事第一百二十二条第二款规定的“剧情较轻”。

持有下列处境之后生可畏的,遵照国际法第一百三十四条第二款的鲜明处七年以上十年以下有期徒刑,并处治金:

(生机勃勃)走私国家禁绝出口的二级文物不满三件,或许三级文物三件以上不满九件的;

(二)走私国家制止出口的三级文物不满三件,且有着产生文物严重磨损或许不可能追回等内容的。

抱有下列意况之少年老成的,应当鲜明为刑事第第一百货公司八十九条第二款规定的“剧情极度严重”:

(黄金时代)走私国家明确命令禁止出口的超级文物生龙活虎件以上,恐怕二级文物三件以上,只怕三级文物九件以上的;

(二)走私国家禁绝出口的文物达到第二款第生机勃勃项规定的多寡规范,且归于犯罪集团的首要分子,使用特殊车辆从事走私活动,大概产生文物严重损坏、不能够追回等状态的。

第九条 走私国家大器晚成、二级珍爱动物未到达本解释附表中(后生可畏)规定的数目规范,也许走私贵重动物产物数额不满七十万元的,能够肯定为刑事第一百七十二条第二款规定的“剧情较轻”。

享有下列意况之豆蔻梢头的,依据民法通则第一百三十七条第二款的明确处六年以上十年以下有期徒刑,并处分金:

(风华正茂)走私国家风流浪漫、二级维护动物达到本解释附表中(后生可畏)规定的数码标准的;

(二)走私爱护动物付加物数额在四十万元以上不满一百万元的;

(三)走私国家后生可畏、二级维护动物未落开销解释附表中(后生可畏)规定的多寡规范,但装有产生该爱慕动物一瞑不视照旧不可能追回等内容的。

具有下列情形之生龙活虎的,应当鲜明为刑事第一百八十六条第二款规定的“剧情极度严重”:

(朝气蓬勃)走私国家大器晚成、二级维护动物达到本解释附表中(二)规定的多少标准的;

(二)走私贵重动物付加物数额在第一百货公司万元之上的;

(三)走私国家后生可畏、二级维护动物达到本解释附表中(大器晚成)规定的数据标准,且归属犯罪公司的主要分子,使用异乎日常车辆从事走私活动,恐怕引致该珍贵动物离世、无法追回等情景的。

不以牟取利益为指标,为留作回忆而走私保养动物制品进境,数额不满十万元的,可避防除刑事惩戒;剧情鲜明微微的,不作为犯罪处理。

第十条 国际法第第一百货公司七十二条第二款规定的“爱慕动物”,满含列入《国家尊敬敬重野生动物名录》中的国家后生可畏、二级维护野生动物,《濒临灭绝的危险野生生命个体种国贸左券》附录Ⅰ、附录Ⅱ中的野生动物,以致调和繁衍的上述动物。

走私本解释附表中未规定的爱抚动物的,参照附表中规定的同属也许同科动物的多寡标准实行。

走私本解释附表中未规定珍爱动物的制品的,根据《最高人民法庭、最高人民公诉机关、国牲林业局、警察局、海关总署关于破坏野生动物能源刑案中关系的CITES附录Ⅰ和附录Ⅱ所列陆生野生动物制品价值决定难题的通报》(林濒发〔二零一三〕239号)的有关规定核定价值。

第十六条 走私国家明令幸免进出口的商品、物品,具备下列情况之生机勃勃的,遵照刑事诉讼法第一百三十七条第三款的明确处七年以下短期徒刑或然关押,并处或者单惩处钱:

(黄金时代)走私国家一流珍惜野生植物五株以上不满三十七株,国家二级敬服野生植物十株以上不满八十株,也许珍贵少有植物、珍贵少有植物制品数额在二十万元以上不满一百万元的;

(二)走私重视珍贵古生物化石或许未命名的古生物化石不满十件,只怕日常爱惜海洋生物化石十件以上不满八十件的;

(三)走私防止进出口的有害物质风姿浪漫吨以上不满五吨,大概数额在二万元以上不满十万元的;

(四)走私来自境外疫区的生命个体及其制品五吨以上不满三十七吨,恐怕数额在七万元以上不满四十三万元的;

(五)走私木炭、硅砂等损伤情况、财富保证的商品、货物十吨以上不满七十吨,或然数额在十万元之上不满三十万元的;

(六)走私旧机高铁、切割车、旧机电产物也许别的制止进出口的商品、货物八十吨以上不满第一百货公司吨,大概数额在四十万元以上不满第一百货公司万元的;

(七)数量照旧数额未完花销款第风姿罗曼蒂克项至第六项规定的正经八百,但归于犯罪公司的首要分子,使用非常车辆从事走私活动,产生意况严重污染,可能孳生甲类寄生虫病传播、重大生命个体疫情等状态的。

拥有下列意况之黄金时代的,应当明确为刑事第一百七十八条第七款规定的“剧情严重”:

(少年老成)走私数量照旧数额超越前款第生龙活虎项至第六项规定的行业内部的;

(二)达到前款第风流倜傥项至第六项规定的标准,且归于犯罪公司的首要分子,使用特别车辆从事走私活动,变成情况严重污染,也许孳生甲类传染病传播、重大有机体疫情等气象的。

第十三条 行政诉讼法第一百二十四条第七款规定的“珍贵稀少植物”,包涵列入《国家重点爱抚野生植物名录》《国家入眼爱戴野生药材物种名录》《国家珍视树种名录》中的国家大器晚成、二级爱惜野生植物、国家珍视爱戴的野生药材、爱护花木,《濒临灭绝的危险野生生命个体种国贸左券》附录Ⅰ、附录Ⅱ中的野生植物,以致人工培养的上述植物。

本解释规定的“古生物化石”,依据《古生物化石爱慕条例》的规定给与断定。走私具有无可争辨价值的古脊柱动物化石、古代人类化石,构成犯罪的,依据商法第一百五十七条第二款的分明,以走私文物罪定罪责罚。

第十八条 以追求利益可能传播为目标,走私淫秽货物,达到下列数量之一的,能够肯定为刑事第一百二十八条第生龙活虎款规定的“剧情较轻”:

(风流倜傥)走私淫秽录像带、影碟四十盘(张)以上不满一百盘(张)的;

(二)走私淫秽录音带、音碟一百盘(张)以上不满二百盘(张)的;

(三)走私淫秽扑克、书刊、图集一百副(册)以上不满二百副(册)的;

(四)走私淫秽照片、画片八百张以上不满风流浪漫千张的;

(五)走私其余淫秽物品也正是上述数量的。

走私淫秽货品在前款规定的万丈数额以上不满最高数额五倍的,依据民事诉讼法第一百七十四条第后生可畏款的明确处四年以上十年以下定期徒刑,并惩罚金。

走私淫秽货物在首先款规定的万丈数额五倍以上,恐怕在率先款规定的参天数额以上不满五倍,但归于犯罪公司的首要分子,使用极其车辆从事走私活动等情事的,应当鲜明为刑事第一百三十一条第风度翩翩款规定的“情节严重”。

第十八条 走私国家制止进口的垃圾堆可能国家约束进口的可用作原料的饭桶,具备下列情状之大器晚成的,应当肯定为刑事第一百四十五条第二款规定的“剧情严重”:

(意气风发)走私国家防止进口的危险性固体废物、液态酒囊饭袋分别大概合计到达生龙活虎吨以上不满五吨的;

(二)走私国家明确命令禁绝进口的非危慢性固体懦夫、液态废物分别只怕合计达到五吨以上不满三十四吨的;

(三)走私国家约束进口的可用作原料的固体酒囊饭袋、液态草包分别只怕合计到达三十吨以上不满一百吨的;

(四)未有达到规定的规范上述数据典型,但归属犯罪公司的首要分子,使用特殊车辆从事走私活动,恐怕变成碰着严重污染等状态的。

富有下列情况之意气风发的,应当肯定为刑事第第一百货公司三十八条第二款规定的“剧情极度严重”:

(风度翩翩)走私数量超过前款规定的正经八百的;

(二)达到前款规定的正式,且归于犯罪集团的主要分子,使用特别车辆从事走私活动,也许诱致遇到严重污染等意况的;

(三)未有达到规定的规范前款规定的科班,但造成遇到严重污染且后果特别严重的。

走私置于容器中的气态乏货,构成犯罪的,参照前三款规定的正式惩戒。

第十三条 国家约束进口的可用作原料的废料的现实品种,参照国家有关机构的规定分明。

第十一条 走私普通物品、货品,偷逃应缴税额在十万元之上不满二十万元的,应当料定为刑事第一百三十四条第风姿罗曼蒂克款规定的“偷逃应缴税额超大”;偷逃应缴税额在七十万元之上不满傻里傻气十万元的,应当确定为“偷逃应缴税额宏大”;偷逃应缴税额在二百五十万元之上的,应当认定为“偷逃应缴税额非常伟大”。

走私普通商品、货物,具备下列意况之生龙活虎,偷逃应缴税额在四十万元之上不满八十万元的,应当断定为刑事第一百二十九条第风姿浪漫款规定的“其余严重剧情”;偷逃应缴税额在一百七十万元之上不满二百五十万元的,应当分明为“其余非常严重剧情”:

(风姿浪漫)犯罪公司的首要分子;

(二)使用特殊车辆从事走私活动的;

(三)为执行走私犯罪,向国家机关工作人士行贿的;

(四)离间、利用未中年人、孕妇等特殊人群走私的;

(五)聚众阻挠缉私的。

第十九条 民法通则第一百三十六条第风流浪漫款规定的“一年内曾因走私被授予二遍行政处分后又走私”中的“一年内”,以因走私第1回直面行政责罚的生效之日与“又走私”行为执行之日的日子间距计算明确;“被付与一遍行政处治”的走私下为,满含走私普通商品、物品以致别的物品、货物;“又走私”行为仅指走私普通商品、物品。

第十一条 行政诉讼法第一百七十九条规定的“应缴税额”,蕴含进出口物品、货品应当缴纳的进出口关税和进口环节海关代征税的税额。应缴税额以走专断为进行时的税则、税率、汇率和完税价格总计;多次走私的,以每回走私下为实行时的税则、税收的比率、汇率和完税价格逐票总结;走专擅为举办时间无法明确的,以案件发生时的税则、税收的比率、货币的比价和完税价格计算。

刑事第一百七十六条第五款规定的“数次走私未经管理”,包含未经行政管理和刑事管理。

第十八条 行政诉讼法第一百八十八条规定的“保税物品”,是指经海关批准,未办理纳税手续进境,在境内积存、加工、装配后应予复运往境的货色,包含经过加工贸易、补偿贸易等措施进口的商品,甚至在保税仓库、保税工厂、保税区仍旧免税商铺内等积存、加工、寄售的货物。

第七十条 直接向走私人不合法收购走私进口的物品、货色,在内海、领海、界河、界湖运输、收购、贩售国家禁止进出口的物料,或许还没官方评释,在内海、领海、界河、界湖运输、收购、贩卖国家限定进出口的货物、货物,构成犯罪的,应当依据走私商品、货色的项目,分别根据民法通则第一百二十五条、第一百四十五条、第一百八十六条、第八百八十八条、第五百二十条的规定定罪惩戒。

刑事第第一百货公司三十六条第二项规定的“内海”,包含内河的入信阳水域。

第七十九条 未经许可进出口国家限定进出口的货色、物品,构成犯罪的,应当坚决守住商法第一百二十七条、第一百七十三条的规定,以走私国家明确命令禁绝进出口的商品、物品罪等罪名定罪惩办;偷逃应缴税额,同一时间又结合走私普通商品、货品罪的,依照处罚较重的规定定罪处分。

赢得承认,但超越许可数量进出口国家节制进出口的物品、物品,构成犯罪的,依据商法第一百二十八条的分明,以走私普通物品、货品罪定罪惩罚。

租用、借用恐怕使用购买的客人许可证,进出口国家约束进出口的货物、物品的,适用本条首款的分明定罪处分。

第八十九条 在走私的物品、物品中隐蔽商法第第一百货公司二十三条、第一百三十八条、第四百八十六条、第四百三十条规定的商品、货品,构成犯罪的,以实际走私的货物、物品定罪处治;构成数罪的,进行多重刑罚。

第三十二条 试行走私不合规,具备下列意况之生机勃勃的,应当确定为违规既遂:

(后生可畏)在海关软禁现场被搜查缴获的;

(二)以虚假申报办法走私,申报行为实行达成的;

(三)以保税商品或许特定减税、免税进口的物品、货品为对象走私,在境内出售的,大概申请核销行为实行完毕的。

第五十七条 单位犯商法第一百八十八条、第一百七十七条规定之罪,依照本解释规定的正经定罪惩罚。

单位犯走私普通货色、货色罪,偷逃应缴税额在四十万元之上不满一百万元的,应当根据行政诉讼法第一百七十九条第二款的规定,对单位判惩处钱,并对其直接承受的首席营业官人士和其他直接权利人,处八年以下有期徒刑可能管制;偷逃应缴税额在一百万元以上不满四百万元的,应当料定为“剧情严重”;偷逃应缴税额在四百万元以上的,应当鲜明为“剧情极其严重”。

第四十四条 本解释发表推行后,《最高人民法庭关于审理走私刑案具体应用法律若干题指标分解》(法释〔二零零二〕30号)、《最高人民法庭关于审理走私刑案具体运用法律若干主题材料的疏解(二)》(法释〔二〇〇五〕9号)同期废止。以前宣布的司法解释与本解释不生龙活虎致的,以本解释为准。

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